目前多晶硅行业准入条件出台助行业整合

多晶硅行业准入条件出台助行业整合

鉴于目前行业内鱼龙混杂的局面，《多晶硅行业准入条件》的出台有望理清行业秩序，部分资质较弱小企业将退出市场，科技含量较高、达到一定规模的大型企业未来有望成为行业的主导者。

春节前夕，工业和信息化部、国家发改委、环保部等三部委联合下发《多晶福建跌40元/吨硅行业准入条件》，多每一年不能不花大价钱从国外进口关键新材料晶硅行业新年伊始就遭遇政策调控重拳。

鉴于目前行业内鱼龙混杂的局面，《准入条件》的出台有望理清行业秩序，部分资质较弱的企业将退出市场，工艺技术水平较高、达到一定规模的大型企业未来有望成为行业的主导者。

调控重拳

为抑制行业重复建设，引导行业健康发展，此次出台的调控政策对多晶硅行业项目建设条件、生产规模、工艺以及能耗、环保标准等准入门槛都给予明确。

《准入条件》明确，多晶硅项目应当符合国家产业政策、用地政策及行业发展规划，新建和改扩建项目投资中最低资本金比例不得低于３０％。严格控制在能源短缺、电价较高的地区新建多晶硅项目，对缺乏综合配套、安全卫生和环保不达标的多晶硅项目不予核准或备案。

在依法设立的基本农田保护区、自然保护区、风景名胜区、居民集中区等环境条件要求高的区域周边１０００米内或国家、地方规划的重点生态功能区的敏感区域内，不得新建多晶硅项目，已运营项目要依法逐步退出。

《准入条件》强调，在政府投资项目核准新目录出台前，新建多晶硅项目原则上不再批准。但对加强技术创新、促进节能环保等确有必要建设的项目，报国务院投资主管部门组织论证和核准。

《准入条件》同时在生原来的上海新国际博览中心为CHINAPLAS提供了很好的展览场所产规模与技术设备上对多晶硅项目作出明确规定。其中，太阳能级多晶硅项目规模大于３０００吨／年，半导体级多晶硅项目规模大于１０００吨／年。

在能耗和资源回收方面，《准入条件》明确规定，新建多晶硅项目生产占地面积小于每千吨６公顷。太阳能级多晶硅还原电耗小于每千克８０千瓦时，到２０１１年底前小于每千克６０千瓦时；半导体级直拉用多晶硅还原电耗小于每千克１００千瓦时，半导体级区熔用多晶硅还原电耗小于每千克１２０千瓦时。还原尾气中四氯化硅、氯化氢、氢气回收利用率不低于９８．５％、９９％、９９％。水资源实现综合回收利用。

《准入条件》强调，到２０１１年年底前，淘汰综合电耗大于每千克２００千瓦时的太阳能级多晶硅生产线。《准入条件》还明确，新建和改扩建项目未通过环境评价审批的项目一律不准开工建设。现有企业应依法定期实施清洁生产审核，并通过评估验收，两次审核的时间间隔不得超过３年。

对不符合规划布局、生产规模、资源利用、环境保护、安全卫生等要求的多晶硅项目，《准入条件》明确投资管理部门不予核准和备案，国土资源管理、环境保护、质检、安监等部门不得办理有关手续，金融机构不得提供贷款和其它形式的授信支持。

中国可再生能源学会副理事长孟宪淦表示，《准入条件》的要求比较高，国内很多企业都达不到，面临的困难不少。 困难来自两方面：一是技术上的，由于国外的技术封锁，我国的多晶硅提纯技术通过各种途径得到，但毕竟不是最先进的，很多企业都无法实现闭路循环；二是资金方面的，随着２００９年《关于抑制部分产能过剩和重复建设引导产业健康发展若干意见》的出台，银行对多晶硅项目已停止贷款，企业要进行技术改造还将面临严峻的融资困难。 孟宪淦说。

尽管如此，孟宪淦认为，《准入条件》的出台还是必需的，任何产业都应该有一定的准入门槛，否则不利于行业的长期发展。考虑到《准入条件》规定得已比较细，预计短期专注新材料新技术产业化发展与市场利用内也不会有其他政策出台。

落后产能过剩

过剩的是落后产能。我国的多晶硅从始至终未出现过剩的情况，我们一直在进口，还有４０％的材料缺口。 中国可再生能源学会副理事长光伏专委会主任赵玉文表示。２００９年多晶硅产业曾经被认为产能明显过剩，但２０１０年政策原因导致欧洲光伏市场极其火爆，２０１０年年中国内多晶硅料严重短缺，现货价格一度冲高至每千克１００美元。

按照海关数据，２０１０年前１１个月多晶硅进口近４．２万吨采取15kg、30kg、45kg3种实验力，约占国内总需求的一半。赵玉文表示，国内的供给并不能满足需求， 产能过剩 实际并不存在，过剩的是落后产能，但在价格回归正常后落后产能盈利能力不足，必将被市场淘汰。

从投资角度来看，多晶硅行业投资大、产出慢，并且今后两年可能面临较大的价格竞争和整合压力，这要求经营企业有较强资金实力和风险承受能力。《准入条件》将抑制投机资金，有助于产业进行整合。

国联证券新能源分析师杨平表示，按每吨８０万的投资成本计算，每期３０００吨／年的产能限制意味着２５亿元的初始投资规模，加上项目投资中最低资本金比例不得小于３０％，这两项都大大提高了资金门槛，一些投机企业将被拒之门外。 这有利于行业内的大企业发展。后者可充分发挥规模优势，降低生产成本。同时，行业集中度也将进一步提高。

长城证券分析师周涛也认为，《准入条件》出台后，多晶硅产业将开始整合，一些较小的、技术水平较低的多晶硅产能将被淘汰，具有成本和技术优势的产能将在市场上站得更稳，行业格局上可能会更加向寡头垄断靠近。

小企业被淘汰

目前国内的多晶硅厂商中８０％都是小企业，年生产能力约几百吨。这些企业在规模上、能耗上大多达不到《标准》要求，２０１１年年底将是这些中小企业被淘汰的 大限 。

众多中小企业将被标准挡在行业大门外，是否会对多晶硅的的供给面产生影响，进而影响现货市场的价格？

《准入条件》标准出台后，一些高能耗高成本小规模的厂商产能将会关闭，但此类厂商本身体量很小，对实际市场的供需影响很有限。此外，准入条件有利于促进企业更快达产以达到相关指标，未来新上项目则会倾向于以较大产能规模申报，均有利于行业形成集群优势，而具体能耗等指标的规定又有利于厂商加快达产周期和以低成本低能耗为目标进行产业升级。 中投证券分析师张镭认为，《准入条件》的出台短期对行业供需的影响有限：现货市场价格主要由国内前几大多晶硅厂商定价，他们在规模、指标、环保等方面均达到准入要求，因此现货价格受到扰动的机会很小。长期看，准入条件有利于行业加速整合，低能耗低成本方向最终有利于终端组件成本的降低，实现平价上。

孟宪淦表示，如果《准入条件》中的门槛都能达到的话，那么多晶硅的生产成本可控制在每公斤３０美元左右，这与国际上多晶硅的平均生产成本已非常接近。 毕竟，价格才是政策的核心。《准入条件》的目的就是通过国家调控来推动光伏发电尽快实现平价上。 他说。