发力更精准办事更便利助力自贸试验区建设江北区这样做

江北区商务局局长、区自贸办主任张发义介绍情况。记者 李文科 摄

????华龙网4月28日10时50分讯（记者 周晓雪 黄宇）今（28）日，中国（重庆）自由贸易试验区专题新闻发布会迎来第五场。江北区将如何参与建设重庆自贸试验区？江北区商务局局长、区自贸办主任张发义介绍，江北区将持续推进制度创新，大力开展招商引资，与两江新区共同探索建立自贸试验区行政审批联动体系。

????》》功能定位

????五大片区“各显神通” 着力发展金融贸易港口

????江北行政区域内涉及自贸试验区共有26.815平方公里，包括江北嘴金融商务组团、保税港区组团、果园港物流组团和石马河金科十年城边角地。

????各组团如何发挥各自优势，促进自贸试验区发展？江北区商务局局长、区自贸办主任张发义介绍，江北嘴金融商务组团主要依托中新（重庆）战略性互联互通示范项目运营中心和江北嘴商务中心，努力建设成为楼宇集聚、产业集聚、总部集聚、要素集聚、人才集聚、财富集聚的区域长江上游功能性金融中心核心区。

????保税港区组团重点依托保税和贸易多元化试点功能，发展保税展示交易、总部及转口贸易、加工贸易、保税维修、综合物流、专业市场、跨境电商等现代服务业及先进制造业，着力推动加工贸易向“研发+产业+物流”链延伸，打造“保税+贸易、物流、金融”等新型贸易业态。

????果园港物流组团重点突出长江上游中心枢纽地位，发挥沿江港区集散优势，对接长江经济带，发展航运物流、国际贸易、融资租赁、集拼分拨等现代服务业和大型装备等临港先进制造业,建设中国内河最有活力的现代化港口。

????石马河金科十年城边角地位于金科十年城社区内，靠近盘溪路和感育路附近，属两江新区照母山服务贸易和科技创新组团。

????》》制度创新

????办事更便利 审批服务办理时间缩短65%

????行政审批职能改革是自贸试验区行政体制改革的核心，也是释放自贸改革红利的先驱。在优化审批流程方面，江北区先后建立起《江北区行政审批服务工作管理考核办法》等18个配套管理制度，对保留的审批事项逐项编制行政审批流程图，明确各环节的标准、条件、时限等。

????审批服务的平均办理时限由18.7个工作日压缩到6.5个工作日，整体压缩率达65％。新办企业涉及的营业执照、印章准刻、组织机构代码、税务登记证（国税和地税）等5个基本环节纳入企业登记并联审批，审批时限由法定70个工作日压缩到2个工作日。

????在拓展审批渠道方面，江北区建立了“网上政务系统”，整合各部门政务网站，建立网上“政务超市”，网上公示权力清单和责任清单，开设网上审批窗口。同时，建立了“政务服务顾问信息系统”，及时反映与审批相关动态信息，全天候提供咨询服务，还与两江新区创新构建“一窗受理、限时办结、否定请示”的便民惠民服务体系。

????江北区在深入推进投资体制改革方面也做了不少工作，承接了19项企业投资项目核准、备案事项，并全面上线运行，深入推进PPP投融资改革，建立全区“十三五”PPP项目库，策划了20个项目，预计总投资256.6亿元。此外，建立了全区固定资产投资项目在线服务平台，清理投资项目审批事项114项，实现投资项目网上受理、办理、监管“一条龙”服务和审批事项市区两级串联、区内部门并联运行。

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