情理之中的换挡
情理之中的换挡
刚刚公布的今年一季度经济数据,让不少人感到意外。很多研究机构对一季度经济增长数据做出的预测,尤其是关于工业、投资增速等指标的预测,都比官方发布的数据高。这一现象是比较罕见的,说明一季度数据有些出乎意料。 其实这仍然应该说是情理之中的事。首先,数据充分体现了经济增长换挡的结果。中国经济总量已突破10万亿美元,人均GDP接近7600美元。7%的增长意味着超过7000亿美元的总量增长,超过沙特、接近荷兰一年的GDP。随着增长基数的不断提高,2015年如果实现7%的增长,比2014年的总量可望增加4.46万亿人民币。也就是说,在面对经济巨大下行压力的情况下,经济增长保持增量不减,这样的换挡节奏应该是正常的。
看换挡节奏是否恰当更重要的是看就业是否稳定,民生是否在改善之中。目前调查失业率稳定在5.1%左右,一季度居民收入增长8.1%,比经济增速快1.1个百分点。这一结果表明,目前的换挡没有对就业和民生产生明显的冲击,节奏是温和的。 而且,可以看到,在换挡的同时,经济运行的结构和质量在持续改善。比如产业结构优化进一步显现,继2013年第三产业增加值首次超过第二产业之后,今年一季度第三产业增加值首次超过50%,也就是超过第一、第二产业之和。比如动力结构正从传统要素驱动向创新驱动转化,单位GDP能源消耗下降5.6%,幅度是明显的,表明推动经济增长的包括能源在内的资源消耗在显著下降,而大量的以互联网++、现代医药、现代装备、科技服务为标志的新兴产业呈现蓬勃的发展态势,成为推动增长的新动力。或许从一定程度上可以说,经济增长换挡推动了经济转型和结构优化。 当然,这也需要注意换挡过程中,部分行业部分地区可能会出现剧烈阵痛,并由此引发相关风险。一段时期以来经济增长下行特别突出地表现在以煤炭、石油、钢铁、有色、化工等资源密集型产业以及这些资源密集型产业占比相对较大的地区,如东北、山西、河北等地。要注意当调整延续之时,可能会造成局部群体性失业的出现,以及企业债务风险的集聚。对此,要有全国一盘棋的思想,要引导并加强区域间经济的合作,同时加大国有企业改革的力度,促进民间资本与国有资本的融合,从产业、人才、技术和资金等诸多方面为这些地区注入活力。同时政府的社会政策一定要托底,要妥善安置下岗失业职工,做好培训和再就业的组织和引导工作。 总体来看,宏观经济仍运行在正常的轨道上,保持未来经济继续平稳运行的支撑力量依然充足。我们既不要对一定的减速惊慌失措,也不要麻痹大意罔顾未来可能遭遇的风险。
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