北京市政协十三届一次会议1月22日开幕_[新闻news]

发布时间：2021-06-02 15:51:08 阅读：次来源：电位器厂家

北京市政协十三届一次会议将于1月22日下午3时开幕，28日下午闭幕，会期6天半。与会的新一届政协委员共有759名，其中新委员432人。大会期间，共设置三场联组讨论会，将围绕民生建设、落实城市总规、历史文化名城保护等工作开展讨论。

大会期间，全体政协委员将听取并审议政协北京市第十二届委员会常务委员会工作报告，审议政协北京市第十二届委员会常务委员会关于提案工作的报告；列席北京市第十五届人民代表大会第一次会议第一次全体会议和第四次全体会议；听取并讨论北京市人民政府工作报告；讨论北京市2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划草案的报告、北京市2017年预算执行情况和2018年预算草案的报告；听取并讨论北京市高级人民法院工作报告、北京市人民检察院工作报告。

大会还将选举政协北京市第十三届委员会主席、副主席、秘书长、常务委员；审议通过关于政协北京市第十二届委员会常务委员会工作报告的决议；审议通过关于政协北京市第十三届委员会第一次会议政治决议。

今天上午9点，全体委员将召开预备会议，会上将审议通过政协北京市第十三届委员会第一次会议主席团成员、秘书长名单；审议通过政协北京市第十三届委员会第一次会议提案审查委员会委员名单；审议通过政协北京市第十三届委员会第一次会议议程；审议通过政协北京市第十三届委员会第一次会议日程。预备会议后，主席团成员将召开主席团第一次会议，讨论联合建议书，审议通过主席团常务主席和常务主席会议主持人人选的决定、十三届一次会议副秘书长名单、新闻发言人名单、委员分组办法和小组召集人名单、成立政治决议起草小组的决定。主席团会议后，还将召开主席团常务主席第一次会议。

1月21日下午，工作人员在北京国际会议中心认真布置会场，擎旗、摆放桌椅、挂会徽、调试灯光音响、清理地面，各项准备工作正有条不紊地进行。北京国际会议中心相关负责人表示，结合本次大会的特点，已做好充分的准备。

据介绍，2018年总会议场次增加了40余场。对此，会展部专门成立了抢台小分队，经过多次组织演练，撤换桌椅、布置音响设备、摆放会议材料等所有工序最短在20分钟内快速完成，保证不同场次会议之间顺利衔接。

在国际会议中心二层主会场的门口，几个“北京通”易拉宝吸引了不少委员的关注。今年是“北京通”APP第二次服务两会，又推出了新功能，APP中提前录入了759名委员的姓名和界别信息。

现场

姜海琳委员：建议规范学校多媒体

1月21日上午，参加北京市政协十三届一次会议的政协委员们陆续报到，因为骨折坐轮椅赶来的市政协委员、好运投资管理有限公司董事长姜海琳一出现便引起了关注。

“作为政协委员，参加政协会议是我的义务，我应该克服自身困难来参会。”姜海琳委员告诉记者，“会场设施齐全，还为我提供了靠近过道的位置方便进出，坐着轮椅行动也未感觉不便。”

姜海琳委员今年带来的是关于规范中小学多媒体设备使用的提案。“现在多媒体显示屏、投影仪、手机APP等多媒体设备越来越多地在教学中使用，带来便利的同时，较长时间使用这些多媒体也对学生们的视力产生影响。”姜海琳说，“目前北京市还没有为中小学多媒体教学设备的使用制定相关标准，也没有相关规定，因此经过调研，我提出了这个提案。”

姜海琳建议相关部门应对多媒体课件的制作标准以及投影设备的亮度、分辨率、对比度、使用环境等做出规范，以保护学生的视力，例如字号大小、背景图片颜色等；同时新安装的多媒体教学设备上可以设置单日使用超时自动阻断功能。此外，学校应加紧教师培训步伐，让教师掌握多媒体设备统一的操作规范。

姜海琳此次带来的另一个提案是关于房子的，她建议盘活存量、多渠道筹集租赁房源，促进职住平衡。“可以通过盘活利用已供地但未销售的商住楼、鼓励产业园区一些闲置厂房进行改建等多种渠道，增加公租房源。”她说。

冯远征委员：请教如何写好提案

作为今年新当选的政协委员，著名演员冯远征进入委员报到驻地后就被记者团团围住。“首次当市政协委员很激动、很自豪，这是我除了演员以外的一个新身份，有了更多的担当和社会责任。”冯远征坦言，自己面对这个新身份有点忐忑，“我最近一直在思考身为一名政协委员如何能履好职，咨询了很多老委员，昨晚还在跟一位老委员请教如何写好提案。”

初次上会，冯远征最关注文化和艺术领域的事情。“目前，国家、北京市对于艺术的投入很大，比如国家文化艺术基金支持人艺一个演出项目，要求剧目在一年内完成，并在一年内演出40场，这对新剧目演出压力太大了。”冯远征说，人艺有自己的观众群，新剧推出后的观众也是有既定数量的，这难以达到演出目的，他建议演出期限放宽到两年比较合适。“目前，艺术基金只是投入，应该有一个回笼的功能。”冯远征举例说，“比如，国家对一个剧目投入100万元，可以要剧组在一定时间后上交50万利润，这能给剧组人员更多压力，进而提升剧目质量。”

冯远征表示，他此前担任过两届东城区人大代表，这段经历让他印象深刻，也让他认为到了一定年龄后应该为社会做点什么。“我曾和代表们一起走街串巷做民意调查，让我印象深刻的是有居民反映了好几年的一条路没有修好，我和代表们写了议案，问题后来得到了解决，老百姓们连说谢谢。”冯远征说，这件事让他十分感动和满足，也认识到了人大代表这个身份的意义。为此，冯远征给自己定了一个小目标：“第一年当政协委员，我先从自己的工作领域拟提案，以后还将会更多关注老百姓们的实际生活问题。”

建言

部分政协委员就破解乱停车及合理规划车位等问题支招献策

委员一到驻地先议停车话题

北京市乱停车、停车难的问题一直备受关注，市民意见较大。昨天一早，不少市政协委员刚走进政协驻地，还未报到，就先跟记者聊起这些民生话题，有人甚至有备而来，已经带着建议上会。如何破解乱停车，怎样合理规划停车位和建设停车设施，政协委员纷纷支招献策。

关于乱停车

建议路侧停车实行分级管理

停车难问题首先要解决的就是乱停车问题。对于屡禁不止的“停车乱象”，市政协委员、北京曲艺家协会副主席郝金明表示，目前，停车协管员对于乱停车的情况是管不过来的，每一个公民都有义务对违法停车现象进行举报。“市民只要看到有违规停车，就可以用手机拍摄违规车辆，同时相关部门建立一个专门机构接收市民的举报，一旦查实立刻处理”。

“要想清除停车乱象，首先要对违规占道现象进行严格执法。”市政协委员、中国石化北京化工研究院教授级高工朱良建议，可对路侧停车适度分级，精细化分析每个停车位置的实际情况，按照时间段划定法律状态。他认为，北京可考虑划40万至50万个路侧占道车位，对路侧占道停车实行分级管理。

所谓分级管理，就是分路段、分时段、分年度对城区所有公共道路及两侧便道进行停车管理。路侧占道停车划分为五级：合法免费停车、合法免费短时停车、合法免费临时停车、合法收费停车、禁止停车。分级原则要根据该地点的交通情况评估决定，每年对停车分级状态进行评估修订，或根据新出现的重大变化及时调整。

关于停车位

停车位配比指标应有上下限

连续多年关注城市规划、停车难题的市政协委员、北京市建筑设计研究院有限公司副总经理郑实表示，停车位配比也要精细化。他表示，目前北京的停车指标大体上是以市中心为半径来划分的，越靠近市中心越少，数量上通常根据不同区域进行配比。

“在制定停车指标下限时，公共建筑和居住区按每平方米和每户来设置停车位数量的做法虽然是对的，但是较为粗放，今后还应当往精细化方面发展。”至于怎样能做到精细化？郑实委员认为，应当考虑多方面的因素。“例如所处的位置如果靠近地铁站，周边的公交线路发达，这些地区的车位指标就应当减少，而相反在郊区或者公交相对不太发达的地方就应当多一些。”他特别强调，在制定指标“下限”的同时，必须同时制定“上限”，“不是说越多越好，控制上限很重要，这一点在外国已经非常普及”。

关于停车设施

停车设施建设采取共享化

市政协委员、北京国控文化科技发展有限公司总经理、北京弘通顺达企业管理有限责任公司董事长何玲也表示，一些胡同中停车问题更加突出，建议在胡同中选择面积较大的闲置空地建停车设施，或者也可以共享周边单位或停车场的车位资源，解决胡同停车难问题。同时为了避免居民乱停车，随便加塞，导致胡同内拥堵不堪，也需要合理布置胡同内的停车资源，使之更加合理化。

郑实委员也表示，共享化其实提了很多年，但推行得一直不太好。“应该所有设有围墙的单位，在满足自身使用的前提下，打开围墙”。同时，他还给出建议，由于单位的停车场入口往往设计在远离城市道路的位置，如果可以在设计或改造中，将停车场的出入口与城市道路直接连接，会方便外面的车辆驶入、驶出。

此外，市政协委员、清华大学教授巫永平也表示，现在停车位严重不足，与政策有很大关系，应该鼓励建设占地面积小，而且停车位多的立体停车楼。他表示，现在技术上有很多新的方法可以建停车场、停车楼，但是鼓励投资者建设停车场、停车楼需要政策支持，在土地、水、电等多方给予优惠，增加投资者的积极性。

声音

宋慰祖委员：

应立法规范共享单车

北京市政协委员、民盟北京市纪委专职副主委宋慰祖在接受采访时表示，共享单车的出现是共享经济发展中符合产业发展模式和方向的产品，但很多问题亟待解决，例如押金问题，宋慰祖认为此前有的单车押金不能退形成了法律问题，企业运营成为无偿占有资金，从用户兜里拿出来的钱是否违规？这些问题都需要立法，也需要企业静下心来研究盈利模式和运营机制。此外，乱停乱放如何管理，也需要企业、政府、社会多方面努力。

张毅委员：

带学生“提案”上政协

北京市政协委员、北京教育科学院研究院教育创新研究推广中心主任张毅在接受北京青年报记者采访时表示，今年她是带着70余条学生的“提案”来报道的。这些孩子们的“提案”包括：环境问题、京津冀发展、城市规划等方面。张毅告诉记者：这些“提案”都是学生们通过调研一步步形成的，已经经过专家指导，通过这些“提案”让他们学会关注社会发展，学会科学地思考问题，以及探求科学解决问题的方法。

杨跃进委员：

家庭医生要“精准签约”

北京市政协委员、阜外医院副院长杨跃进表示，在医改全面推进的基础上，看专家难已是主要问题。紧密的医联体机制通过转诊、专家下沉、对口帮扶、分级诊疗等方式，可以让老百姓不用再纠结于“找不到专家”的问题。针对家庭医生签约问题，杨跃进认为，家庭医生要“精准签约”，可以面向更有需求的老龄化人群，医生是稀缺资源，好医生更是，“身体健康的可以适当缓一缓”。

李节委员：

王府井应建立循环模式

北京市政协委员、北京工美集团有限责任公司董事长李节提出，王府井作为第一商业街，交通存在很大问题，他代表商家和老百姓建议，在提升王府井管理的同时，也要适当疏解交通情况。据李节介绍，目前“东单三条往西、王府井往南地区”已成为“死胡同”，很多老百姓经常是“转晕了头也进不来”，希望相关交通部门增设单行道或采用“大循环”、“小循环”的管理模式，让王府井的交通运转起来。