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根治欠薪“顽疾”，需在制度上安排更多保障方式

发目前布日期： 来源：劳动午报 责编：羽佳 浏览次数：21336版权与免责声明

核心提示：必须在制度上安排更多保障方式，在救济上提供更多有效渠道，在监管上加大保护力度，在问责上提高违法成本，使农民工工资变成谁也不敢触碰的高压线。

【中国包装讯】必须在制度上安排更多保障方式，在救济上提供更多有效渠道，在监管上加大保护力度，在问责上提高违法成本，使农民工工资变成谁也不敢触碰的高压线。

讨薪难，一直是农民工最头疼的问题。近日，浙江台州市出台《关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》（下称《意见》），全面根治欠薪“顽疾”。今后，工地用工将实名制管理，建筑工人有望按月领工资，工程款未到也不能再当作欠薪借口了。（8月31日《台州晚报》）

虽然治理欠薪问题有了很大的进步，但是，一些建筑行业很少执行按月支付工资制度，往往是每月发点生活费，口头承诺年底结清工资圆刀片。而我国《劳动法》明文规定，工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人，不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。就此来说，台州市《意见》要求在工程建设领域，要按月考核农民工工作量并编制工资支付表，交施工总承包企业委托银行直接将工资划入农民工个人工资账户等，无疑是依法保障农民工按抢答器月领薪权益的好措施。

解决欠薪问题是一项社会系统工程，关键在于完善制度设计，形成长效机制。虽然，近年来一些地方政府采取的一系列“讨薪维权”行动的确帮助了许多农民工，也在社会上传递了正能量，但欠薪问题不能“毕其功于一役”，倘若等到农民工“被欠薪”后再维权，无异于饮鸩止渴。所以，建立行之有效的欠薪预防机制，从源头上堵住欠薪漏洞，避免欠薪成为既成事实，才是治本之策。

还必须承认，近年来各地在落实中央、各省市有关保障建筑领域农民工工资支付工作的各项政策规定，执行情况并不理想。说特殊印刷到底，还是相关制度措施落实执行缺少锋利的“牙齿”。就此而言，实现农民工工资基本无拖汽车尾灯也包括用钢企业和钢贸企业、物流运输企业欠、按月领工资，不光要出台好的政策，还要加强监管机制，通过财务、行政、法律等一系列手段，使好的政策切实落到实处。同时，要加大对拖欠农民工工资的处罚力度，提高其失信违法成本，建立拖欠农民工工资企业“黑名单”，对拖欠工资的失信企业实施部门协同监管和联合惩戒，使其“一处违法、处处受限”。同时，对拒不支付劳动报酬的拖欠农民工工资案件，公安机关应该及时立案侦查，在2018年德国塑料工业贸易展会(Fakuma 2018)上依法严厉打击，从而约束用工单位不能欠薪，不敢欠薪。

从这点来看，去年国务院办公厅印发的《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》中，要求以建筑市政、交通、水利等工程建设领域和劳动密集型加工制造、餐饮服务等易发生拖欠工资问题的行业为重点，健全源头预防、动态监管、失信惩戒相结合的制度保障体系，完善市场主体自律、政府依法监管、社会协同监督、司法联动惩处的工作体系。到2020年，形成制度完备、落实、监管有力的治理格局，使拖欠农民工工资问题得到根本遏制，努力实现基本无拖欠。这些制度措施切中肯綮，体现了政府维护农民工权益的担当。

总之，治欠薪顽疾，必须在制度上安排更多保障方式，在救济上提供更多有效渠道，在监管上加大保护力度，在问责上提高违法成本，使农民工工资变成谁也不敢触碰的高压线。只有让法律得到落实，劳动者的合法权益才能得到维护。