兰州国投累计建43个保障房项目总投逾百亿-【资讯】上虞

据兰州晚报报道今年7月，国务院发布《关于加快棚户区改造工作的意见》，要求各地将棚户区改造纳入城镇保障性安居工程，大规模推进实施。作为我市保障性安居工程的融投资主体，兰州国资投资(控股)建设集团有限公司以改善群众住房条件为出发点，加快推进各类棚户区改造项目。截至今年9月，兰州国投已累计开工建设43个保障房项目，总建筑面积383.62万平方米，建设房屋37257套，项目概算总投资达到111.35亿元。

5年来国投建设37257套保障房

2008年，在兰州市委、市政府的强力推动下，兰州市属破产关门企业棚户区改造工程正式启动。从当年11月到2009年7月，被列为“一期改造计划”的原甘肃水泵厂、原兰州玻璃仪器厂、原兰州一毛厂和阿干煤矿棚户区等危房改造项目先期动工，拆迁房屋总面积超过12万平方米，动迁人口达7000多人。其中，原甘肃水泵厂危房改造项目2009年年底竣工，并交付使用。2009年4月，原兰州一毛厂棚户区改造项目开工;2009年7月，阿干煤矿棚户区改造项目一期工程有4个项目开工;当年年底，原兰州搪瓷厂项目、原兰州保温容器厂项目、兰州威立雅项目开工……从2009年至今，兰州国投公司累计开工建设保障房项目43个，其中棚户区改造项目31个，经济适用住房项目4个，廉租住房项目4个，公共租赁住房项目4个，共建设房屋37257套，保障房项目的总建筑面积达383.62万平方米，项目概算总投资111.35亿元。截至目前，兰州国投已累计完成投资45.57亿元，占工程概算总投资的40.93%。

此外，兰州市最大的单体棚户区——沙井驿棚户区改造项目已于2010年12月正式动工，该项目占地292.74亩，新建总面积约54.39万平方米，其中住宅建筑面积为44.75万平方米，总投资约17.5亿元，共建44栋住宅楼、5799套房屋。目前，该工程主体已竣工，正在进行配套设施建设，预计今年年底可竣工入住。

截至去年底3878套房屋交付使用

记者在采访中了解到，到2012年底，由兰州国投兴建的原兰州一毛厂、原兰州玻璃仪器厂、原甘肃水泵厂、原兰州保温容器厂、兰州威立雅三水厂(一期)、阿干煤矿干部新村、阿干煤矿铁冶河坝、阿干煤矿红工房、阿干煤矿大楼院等9个项目的3878套房屋交付使用，总建筑面积达到28.65万平方米。

此外，为彻底解决阿干采煤沉陷区困难群众的住房问题，兰州国投于今年5月正式启动了阿干独立工矿棚户区改造工程。根据规划方案，该工程拟建房屋7000余套，估算总投资约34亿元。在妥善解决破产关门企业、棚户区困难群众的住房问题的同时，兰州国投还有效利用和整合土地，配建了4012套廉租住房，体现了棚户区改造与廉租住房的有机结合。

公开公平公正调剂、配售余量房

根据国家七部委《关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作的指导意见》、《甘肃省人民政府关于城市和国有工矿棚户区改造工作的实施意见》、《兰州市人民政府关于城市和国有工矿棚户区改造实施意见》，并参照《兰州市经济适用住房管理办法》，2013年5月15日，兰州市人民政府办公厅正式下发《兰州市市属企业棚户区改造项目余量房调剂配售办法(暂行)》，对余量房(指棚户区改造项目安置拆迁住户和为政府提供一定数量政策性配售住房后的剩余房屋，性质为经济适用住房)调剂对象、调剂程序、调剂价格等进行了明确规定。该《办法》明确，兰州市属企业棚户区改造遵循“整体核算、以盈补亏、保本微利、自求平衡”的基本原则，按照“政府主导、市场化运作”方式建设实施，新建房屋除安置拆迁户、困难群众外，新增部分余量房将向符合条件的申购对象进行调剂，所收取的预付款全部用于项目建设，而余量房所收取的款项将全部用于棚户区改造项目的建设。

根据这一《办法》规定，由兰州国投公司实施的市属企业棚户区改造项目，一是按以盈补亏的原则实现在建项目的整体平衡;二是根据《兰州市人民政府关于全市保障性住房建设资金筹集实施意见》(兰政发〔2011〕126号),依托棚户区改造项目，由项目建设单位通过市场化运作方式筹集应由市级承担的廉租房建设的资金缺口。三是市属企业棚户区改造项目全部完成后，由市监察局、市审计局、市物价局、市财政局、市房产局对全部项目进行监督，最终达到“保证财务资金收支平衡，不得形成各类形式的不合规债务，不给政府造成财政负担”的目标。四是兰州国投公司根据《办法》规定，对余量房的调剂、配售执行公开、公平、公正和平等自愿的原则，按照调剂范围、资格预审、资格审查、合同签订、房款缴纳等公开事项和流程，对申购人家庭进行严格的资格审查，并将审查结果在建成小区及市房产局网站进行公示。五是市属企业棚户区改造项目全部完成后，由市监察局、市审计局、市物价局、市财政局、市房产局对全部项目进行监督、审计，最终达到“保证财务资金收支平衡，不得形成各类形式的不合规债务，不给政府造成财政负担”的目标。

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