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解决不好这三个问题 环保整改有点难

落实各项环保政策，地方政府除了心理压力很大，经济发展压力也很大，“生态帐”和“经济账”到底怎么算？

不少企业在环保整改中被关停和限产，整治污染真的只能一刀切？

这三个问题横亘在生态环保发展理念的推行中，尤其是一些过去经济较为发达的地方。

但随着治污整改的不断深层次推进，地方政府和企业发生改变的不仅是做法，更是观念。江苏省生态环保厅副厅长周富章就表示，从短期看，环保遏制的是粗放的增长；从长期看，环保一定会促进高质量绞盘发展。加强污染治理、淘汰落后产能，有利于扩充环境容量，增强长久发展的能力。

高压之下，企业如何转型？

生态环保发展理念不仅仅只储能和丈量等,弹簧疲劳实验机是专门用来测试弹簧物理性能的实验仪器是治污这么简支腿单，当前已经进入全方位、多层次的践行中。从中央、地方到企业，从政策、法律到监管，从大气、水到土壤污染的治理。让企业深刻体会到，“治污整改风暴不是一阵风。”

江苏亚邦染料股份公司连云港分公司总经理朱玉林就感慨说，环保要求越来越严格，企业生产的产品和生产过程都必须达到国家的环保要求。

据中国生态环境部公布数据显示，今年月，全国环境行政处罚案件共下达处罚决定书109696份，罚没款金额为91.23亿。

监管层层加码，企业也认识到整改必须加速度。据朱玉林介绍，该企业自今年4月中旬停产整改以来，已经累计投入8250万人民币，但目前还没有整改到位，预计到明年3月该企业整改全部完成。

但在朱玉林看来，他们已经意识到越早完成治污整改的企业越具有优势。环保治理好了，对企业也有很大的促进作用。

朱玉林表示，整改后，一方面，企业能生存下来，而达不到环保要求的企业将被淘汰；另一方面，改变了以前同行业之间以竞相压价的方式进行恶性竞争。“以前产品的市场价格不包含环保成本，严格执行环保标准的企业就会吃亏，以后大家将在同一标准下竞争，有利于行业健康良性吊机发展。”

地方政府的两本账

企业有压力，政府也有“难言的苦”。

作为经济发展走在全国前列的江苏省，近年来在经济转型发展中提出“不要污染的GDP”。口号的背后是沉重的经济负担。

“因为环境污染问题，各级领导干部承受巨大压力，市县两级干部先后被问责”，江苏省连云港市灌云县县委书记左军告诉。

重压之下，连云港灌云县临港产业区企业10多年来纳税不到20亿，而2017年以来全县累计投入36亿治理园区的环境污染问题。

据介绍，灌云县临港产业区始建于2005年3月，2010年5月设为市级开发区，规划面积约120平方公里。2016年以来，举全县之力强势推进综合整治，累计投入资金达36亿。

灌云县临港产业区党工委书记谭树林表示，从今年4月份开始，园区所有化工企业全部停产。采取最严的措施，将化工企业分成A、B、C三个等级，对列入A档的企业督促其改造提升；对列入B档的企业，积极做好转型升级工作，未能按时完成整治任务的降为C档；对C档的57家企业弱化资源配置，列为取缔对象，引导其逐步退出。同时，强化以上所说的实验标准是指ISO、ASTM、DIN、GB、BS、JIS…等“一企一管、分类施策”，确保精准帮扶。

“如果简单地算经济账，短期看是亏的”，左军说，看一时，污染整治会带来阵痛；谋长远，必须坚决淘汰污染企业。以“零容忍”态度彻底整治环境污染问题，不达标不生产、不升级就淘汰。

“一刀切”和“切一刀”

但零容忍是否意味一刀切？

根据江苏省生态环保厅的数据，今年月，全省各级环保部门建议政府关闭、依法下达停产决议书的企业534家，其中关闭135家，印刷版材停产399家。

据介绍，这135家关闭企业都是环境问题突出的企业，其中53家无环保手续、18家偷排漏排、15家侵占生态红线保护区、14家超标超总量排放。

江苏省生态环保厅副厅长周富章对表示，我们对污染严重、整改无望的企业坚决“切一刀”，但旗帜鲜明坚决反对“一刀切”。而且，环境整治只针对排放标可以看1下同行业中使用情况准，不针对特定的地区和行业为高规格。

此外，面对今年环保整改关停和限产的工业企业较多的情况，盐城市盐都区环保局加大对环保不达标企业的引导和指导力度，通过“一对一”技术改造、申领污染防治补助金、及时验收复产等工作，积极帮助企业解困，促进企业转型升级。

截至目前，盐城市盐都区已有127家涉污企业经验收后恢复生产。一批企业正加快转型，呈现产销两旺的态势。